CORRUPÇÃO E DESENVOLVIMENTO - A LAVA JATO E O DESENVOLVIMENTO NACIONAL - POLÍTICA CRIMINAL

CORRUPÇÃO E DESENVOLVIMENTO

   No Brasil e na esfera global a promessa por parte dos detentores do Poder, de cumprir a Ordem Jurídica como um todo, é uma mera expectativa. Não só na ordem interna, mas no tocante a outros Estados que fazem parte do globo. Muitos valores constitucionais e até infraconstitucionais vêm sendo atacados ferozmente. Um dos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil, sobretudo o primeiro, assim disposto no seu inciso I, título I da Constituição Federal de 1988, “é garantir uma sociedade livre justa e solidária”, o Estado deve salvaguardar meios para se concretizar uma sociedade democrática, com valores democráticos, certificando-se de que os cidadãos exerçam a democracia, para que se assegure um estado de harmonia, bem-estar social e qualidade de vida.

   

   No tocante a se chegar uma sociedade justa, a corrupção entra em cena, já que ela é vista como uma injustiça social e deve ser combatida, exterminada, aniquilada. Ela constitui afronta direta aos princípios constitucionais da segurança jurídica, legalidade, moralidade, impessoalidade, eficiência, motivação e entre uma infinidade de outros que poderiam ser citados, no presente texto. Não apenas normas classificadas como princípios, e não apenas constitucionais, mas em toda linfa jurídica.

   Como observou Rui Barbosa, “De tanto ver crescer a injustiça, de tanto ver agigantarem-se os poderes nas mãos dos maus, o homem chega a desanimar-se da virtude, a rir-se da honra e a ter vergonha de ser honesto”, essa expressão demonstra perfeitamente o que o país tem vivido, nas mãos de corruptos que insistem em gerar enriquecimento ilícito e sem causa, em tornar o país em uma máquina defeituosa, que trabalha incessantemente e seriamente devagar para gerar pouco resultado. O desenvolvimento nacional, garantido no artigo 3°, inciso II, da Constituição Federal tem sido desrespeitado, em corolário da corrupção. É uma grande preocupação nacional.

   Os escândalos da lava jato são relatados e a população tem se assustado, não apenas com o que é relatado, mas com as consequências e efeitos práticos que tem sofrido. O desvio de verba, a não constatação por parte das autoridades, a lavagem de dinheiro, o déficit na busca pelo descobrimento dos ilícitos cometidos e a busca do bem jurídico usurpado tem se colocado em questão nas ultimas épocas vividas pelo País e pelo mundo, quando se fala nesse terreno internacional vemos também grandes países como a Rússia, onde sobrevivem bancos conectados com organizações criminosas.

Mas o que se quer aqui é ao menos alcançar o desenvolvimento nacional, é chegar a um patamar de país desenvolvido, que garanta e se acresça, sobretudo e com urgência, a igualdade de classes sociais, o bem-estar social, a tranquilidade, a harmonia como anteriormente mencionado. Concernente a legislação criminal, busca-se uma legislação objetiva, que atente a política a economia, que seja eficaz, proporcional e efetiva, com vistas ao princípio da eficiência. O durame da questão esteja talvez em fazer valer a justiça restaurativa no âmbito penal. A teoria absoluta, deve ser um pouco afastada e trazida à tona a teoria relativa das penas como porta para a entrada de novos remédios que devam ser aplicados no campo jurídico.

Autoria: Marta Maísa Dias de Pontes. 
Fundamentação.: Nas palestras dos professores e Doutores Dr. Rogério Gesta Leal; Dr. Armando Albuquerque de Oliveira; Dr. Felipe Augusto Forte de Negreiros Deodato; Dr. Romulo Rhemo Paliot Braga. /Constituição Federal da República Federativa do Brasil, de 05 de Outubro de 1988.

Direito Penal - Teoria absoluta, teoria relativa e teoria unificadora - Das penas

Direito Penal - Teoria absoluta, teoria relativa e teoria unificadora- Das penas

Teorias do Direito Penal - parte das penas

  As finalidades das penas são explicadas a partir de três teorias, a teoria absoluta, teoria relativa e unificadora. Segundo nosso artigo 59 do Código Penal, as penas devem ser necessárias e suficientes à reprovação e prevenção do crime. Deverá pois, a pena reprovar o mal praticado pelo agente, bem como prevenir futuras infrações.

Teoria absoluta ou de retribuição (reprovação): 

  Essa teoria explica a finalidade da pena de retribuir o criminoso pelo seu mal cometido, para que ele perceba que houve por parte do Estado a reprovação da conduta. É uma espécie de castigo equivalente, reação, reparação, retribuição do crime. Funciona como um "pagamento" ou compensação exercida pelo condenado. Uma espécie de ação e reação. É absoluta no sentido de que é independente, pois desvincula-se de um possível efeito social. Aqui predomina a autoridade do Estado e não admite condições nem contradições.

Teoria relativa ou de prevenção (finalista, utilitária): 

  Essa teoria explica a finalidade da pena na prevenção de novas infrações penais por parte da coletividade, tem o objetivo de intimidar a sociedade, para assim prevenir as infrações. Se biparte em: 

a) prevenção geral: positiva e negativa

b) prevenção especial: positiva e negativa

a) prevenção geral (engloba a sociedade):

-Negativa: prega que a pena aplicada ao autor da infração possa gerar reflexão na sociedade e nele também, fazendo com que as demais pessoas reflitam antes de praticar qualquer infração penal, e possam ser persuadidas através da resposta sancionatória do Estado, para que se comportem em conformidade com o direito. Impõe a partir do medo à sociedade que não transgrida a lei. 

-Positiva: infundir na sociedade geral a necessidade de respeito a certos valores, exercitando a fidelidade ao Direito.

b) prevenção especial (voltada para o criminoso):

-Negativa: ocorre a neutralização que ocorre com a sua segregação no cárcere, a retirada momentânea do agente do convívio social o impede de praticar novas infrações.

 -Positiva: segundo Roxin: " a missão da pena consiste unicamente em fazer com que o autor desista de cometer futuros crimes", ele faz essa colocação aqui, no sentido de que faça com que medite sobre o crime e as consequências, inibindo-o ao cometimento de outros. Visando aquele indivíduo que já delinquiu para que não volte a transgredir as normas juridico-penais.

Teoria unificadora ou mista da pena (eclética, intermediária ou conciliatória):

  Essa teoria é adotada pelo nosso ordenamento jurídico pátrio, conforme se pauta no artigo 59 do Código Penal, quando afirma " a necessidade de reprovação e prevenção da pena", sendo pois uma construção das teorias de retribuição e prevenção, isto é, absoluta e relativa, respectivamente.

GRECO, Rogério. Curso de direito penal. Parte geral, Rio de Janeiro: Impetus, 2002.

Princípio da legalidade, Direito Administrativo artigo 5° e 37° CF Princípios Constitucionais

Princípio da legalidade

O princípio da legalidade pode ser analisado através de duas vertentes, tanto para nós(cidadãos comuns) como para a Administração Pública. 

• No caso dos cidadãos comuns (particulares): ele impõe apenas que os cidadãos devem agir segundo a lei e além da lei, isto é, justifica-se pelo fato de que quando houver lacunas na lei, ou até mesmo no silêncio da lei sobre determinados assuntos, o cidadão poderá agir.                                                Ex: Não há dispositivo no Código de Trânsito Brasileiro dispondo sobre dirigir descalço, dessa maneira o indivíduo poderá fazê-lo. O cidadão poderá atuar segundo a lei (secundum legem), e além da lei (prater legem). E nunca contra a lei (contra legem).
• No caso da Administração Pública: para a Administração Pública já não é da mesma forma. Já que ela só poderá agir em conformidade com a lei, isto é, quando houver dispositivo correspondente que trate sobre aquela matéria. Desta feita, a administração pública só poderá agir segundo a lei (secundum legem). E não poderá atuar contra a lei, (contra legem) nem além da lei,(prater legem).

Percebemos que devido a esse princípio a Administração Pública não pode fazer tudo que lhe convém, deixando de analisar o que realmente atende aos interesses públicos, isso decorre do fato de ela só poder atuar em conformidade com a lei. Com isso, não se pode impor um governo de homens, mas sim de leis, comum em um Estado de Direito. (Rule of law, not of men). "Governo de leis e não de homens".

Previsão legal

Podemos encontrar esse dispositivo, no sentido amplo no inciso II, do artigo 5º de nossa Constituição Federal. E no sentido estrito, quando o texto faz menção apenas a sua nomenclatura, mas constando expressamente no texto constitucional, no artigo 37º, onde permanece do lado de outros princípios. Abaixo transcrito:

  Art. 5º - Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

  II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei;

  Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998).